“法治惠民惠业、服务支点建设”实践项目展示⑫丨十堰：用高质量法治打通城市管理“最后一公里” 目前，由省委省政府依法治国办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法治惠民企、服务支点建设”优秀实践项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力推进法治惠民惠企务实工作、服务保障支点建设好处。 活动开展以来，各地各单位推荐并申报了一批优化法治营商环境、解决群众和市场主体关心的法律问题的具体实践项目。 非常好的做法今天推荐的项目是十堰市委法政办报送的十堰市人大常委会办公室《起草印发》十堰市社区管理和管理条例的项目。 ” 服务和物业管理关系千家万户，是当地人管理的“神经末梢”。也是优化营商环境、提升城市品质的重要环节。面对城镇化进程中日益突出的物业服务纠纷、业主自治困难、监管执法不力等问题，2025年，十堰市人大将形成年度重大工作。坚持法治为人民、问题导向、法治开放，用一系列特色做法和务实举措，探索权力运用新路径依法治国，解决本土治理问题，实现经济社会发展。 高水平推进、系统谋划，筑牢立法组织保障 十堰市委高度重视人民经济关切和法治建设，在市人大常委会审议通过了四份关于物业管理相关问题的材料。市人大常委会成立了以领导小组为组长的立法小组，建立了“四组长、六个工作组​​”良好的协作工作体系，加强统筹调度。立法过程严格有序，从市住房和城乡建设局委托中南财经政法大学起草，到市政府常务会议讨论通过，制定议案，并提交市人民代表大会常务委员会会议审议，经过3次审议，20余项改进和完善。每一步都体现了科学法治、民主法治、依法治国的要求。通过密集的专题会议、讨论协商、多轮征求意见，最终形成法规的制度设计，保证立法工作的权威性、规范性和效率性。 立法团队前往兴菲永社区调研业主自治组织的建立和运行、公共收入管理等物业管理问题。 全过程践行人民民主，汇聚民意智慧“最大公约数” 在立法过程中，十堰市人大始终坚持门户开放、践行亲民理念整个过程的民主。 深入研究，做到“刨根问底”。专题立法班在张湾区车城街道办事处对半山上、中岳华亭等30多个社区进行了“解剖麻雀”调查。召开座谈会、论证会50余场，发放问卷近千份，约谈各方群众450余人。掌握了业主自治难、财产管理难、纠纷解决难、执法协调薄弱等关键问题。 开启空中“与人群对话”。创新运用“扫码建言”小程序线上平台，吸引4.3万人参与互动，收集电子问卷5539份，收集不同意见和建议3200余条。同时，通过24小时立法热线、网站专栏、d 社区“立法夜聊”，线上线下结合，最大程度凝聚社会共识。业主代表唐刚感叹：“以前我以为法律是‘上面的东西’，但现在我们的声音直接写进了条例草案！” 立法专班到毛尖区检察院调研司法机关在物业服务和管理活动中的司法职能。 专家展示“品质提升”。在武汉大学组织专家论证审查会，邀请知名高校、司法实践部门、草街道、律师事务所等领域的专家学者对条例草案进行全面深入的论证审查，使设计和运行更加高效、顺畅。 立法专题课在武汉大学进行Dal专家论证分析 地址米管理痛点直接精准解决资产问题。立足基层实际，围绕物业管理前期、业主大会设立、公共收入监管、物业服务质量、社区联合执法等，精准制定物业验收、首次业主大会筹备组织及资金保障、电子投票、共有资产登记、服务信用评价、协同执法等法律法规，切实提高法律的针对性和实用性。 立法过程推动了实践的改进，初步结果使人民和企业受益。 立法过程本身就是一个普法人口、凝聚共识、推动问题解决的过程。在法案的起草和审议过程中，基层发生了一系列积极变化。 普罗为实际问题提供解决方案。针对居民供电价格不均问题，市人大常委会深入调研，全面研究发展城镇居民“转直”供电，要求严格新建住宅小区验收，加快82个老旧住宅小区改造，从源头杜绝增量和现有供电开挖。一些长期难以建立业主大会的“三事”小区也开始了建立过程。部分社区产权公共利益公开透明，执法机制开始发挥作用。 提高原住民管理效率。东里新村社区书记徐彩霞说：“法律一开始，变化就发生了。”立法研究与争议cussion为社区居委会、物业、物业公司搭建了共同讨论、共同管理的平台，有效解决了诸多管理瓶颈。设计电子投票、信用核查、应急维护等创新制度，为提高治理效率提供法律工具。 优化营商环境和生存环境。通过规范市场秩序、明确权责边界、强化信用，为物业服务企业提供稳定、公平、透明的经营环境，符合优质企业的形象和盈利业务的具体体现。同时，解决物业管理“顽症”，直接提升居民的获得感、幸福感、安全感，体现了依法管理惠民的主旨。 这一立法实践得到了社会各界的广泛关注和积极评价。ks的生活。十堰市人大常委会将继续做好条例颁布实施后的报批和宣传解释工作，确保这部承载广泛民意、集各方智慧于一身的条例真正落地生根、发挥实效，让法治的力量不断疏通当地人管理的“毛细血管”，让千家万户的“小幸福”汇聚到城市的“大幸福”发展，为支点建设十堰高质量发展和服务作出更大贡献。 。